ワークライフバランスの森

ノルウェー王国（Kingdom of Norway）
人口：約５０５万人（2013年1月時点）
首都：オスロ
国旗：赤字に白い縁取りの紺十字

スウェーデン王国（Kingdom of Sweden）
人口：約９５６万人（2013年1月時点）
首都：ストックホルム
国旗：青字に黄十字

デンマーク王国（Kingdom of Denmark）
人口：約５６０万人（2013年1月時点）
首都：コペンハーゲン
国旗：赤字に白十字

フィンランド共和国（Republic of Finland）
人口：約５４３万人（2012年12月時点）
首都：ヘルシンキ
国旗：白地に青十字。青は空と湖、白は雪を表す

日本（Nippon、Nohon）
人口：約1億2,653万人（2012年時点）
首都：東京都
国旗：白地に赤丸

ノルウェー滞在中の9月9日、議会選挙が行われており、8年ぶりの政権交代のニュースを目にしました。10月発足予定の新政権では、ノルウエーでは17年ぶり２人目の女性首相が誕生する予定です。与党第１党（保守党）のエルナ・ソルベルグ氏が首相に、第2党（進歩党）のシーブ・イェンセン氏が財務相に就任し、第１党、第2党の女性指導者が枢要2ポストを占めるのではないかと伝えられています。翌日の新聞各紙の1面トップはどれもこのニュースで持ちきりで、「新首相は子育て中のお母さん」を印象づける家族写真を掲載している紙面もありました（右写真）。

2004年の会社法改正により、公営企業及び民間企業のうち、株式上場企業に対して、取締役会におけるクオーター制が導入されました。クオーター制の発祥はノルウェーです。企業の規模により異なりますが、取締役が１０人以上であればいずれの性別も４割を下回ってはならない、つまり上場企業などは４割以上を女性役員にする必要があるということになります。導入時には、男性への逆差別が生じるなどの反対論もあったようですが、現在は概ね定着し、北欧アイスランドやスペイン、フランス、オランダ、ベルギーでも導入されています。日本でも経済促進策として女性活躍推進が議論される中でクオーター制が話題にのぼることも多くなりました。写真（左）は、ノルウエーの国会議事堂です。

ノルウエーでは、１９７８年に男女平等法が制定され、男女平等に関する基盤が築かれました。それから40年近い年月を経て、17年ぶりに女性首相が誕生する予定。国際結婚をし現地で40年以上暮らす日本人女性に、「女性首相の誕生によって、これからノルウエーは変わりますか？」と質問したところ、短く、そして力強く「変わる」という返事が返ってきました。６：４が４：６になる日も近いのではということも！ノルウエーの森の夜明けは、これからのノルウェーの新しい何かを示しているようにも見えました。

リクスダーゲンと呼ばれるスウエーデン議会は一院制。定数は349議席、そのうち約45％を女性議員が占めています。ワークライフバランスを世界最高水準で実現しているといわれるスウエーデンのワークライフバランス政策は、男女平等に重点を置き進められてきました。写真（右）は、毎年12月10日にノーベル賞受賞祝賀晩餐会や舞踏会が開かれるストックホルム市庁舎にある市庁舎の会議場です。非常に重厚な雰囲気が漂います。1人一人の席に名前が張られ、発言用マイクが備え付けられています。

スウエーデンは世界的にも高水準で女性の議員登用が進んでいますが、女性の就業率が非常に高いのも特徴です。ＯＥＣＤが公表した「雇用アウトルック２０１３」によると、25歳～54歳の女性の平均就業率は８２．５％で加盟34か国中第1位です。これらを可能にしているのは、育児休業制度の充実、保育所サービスの充実、経済的インセンティブの付与、多様な働き方、柔軟な働き方が女性の社会進出を可能にしています。
写真（左）は、会議場のすぐ近くに設けらている女性専用の部屋です。男女平等意識の高いスウエーデン女性は、「女性ということで、なぜ私達が特別扱いをされなければならないんのですか？」と言ったそうです。私達にも問いが向けられ、「日本は男女平等な国だと思いますか？」と。40年以上スウエーデンに住む日本人男性からは、「日本ほど男女不平等な政策の国はない」と言われてしまったほどです。

スウェーデンでは、1954年には出産休暇を取得する女性に対して定額給付が行われていました。1990年代後半には1.5だった合計特殊出生率は、2007年には1.88まで上昇し、現在は1.9台まで回復しています。この写真（右）には、ベビーカーを押す3人の母親が写っています。出産間もない母親たちではないかと思われます。母親たちのファッションは、マラソンなどの際に腰やひざをガードするために使用するタイツを履き、ベビーカーを押す速度は速歩並、非常にアクティブな印象を受けました。スウエーデンは、1970年代以降、ワークライフバランス実現のためのさまざまな取組が始まりましたが、長い年月をかけて、世界最高水準のワークライフバランスの実現を手に入れたのです。

写真（左）は、スウエーデンの首都ストックホルムの旧市街で見かけたビジネスマンです。非常にスマートな印象を受けました。スウエーデンでは、企業の法令順守の意識が高く、また労使の関係は建設的かつ協調的、スウエーデン人の道徳観の高さもあり、サービス残業問題は起こりえないそうです。仕事と家庭の両立のために、労働時間の短縮も進められ、フレックスタイム制や在宅勤務制度など柔軟な働き方が行われています。早い人は午前7時～8時台には仕事をは開始し午後3時には帰宅する人もいます。午後３時１０分すぎ、市街地の小学校から授業を終えた子供たちが一斉に下校していました。スーツ姿の父親、ラフなサンダル姿の父親たちと一緒に。男女ともに働き、柔軟な働き方が仕事と家庭の両立を支援しているのだと感じました。

9月9日に公表された世界幸福度レポート（World Happiness Report）にのよると、世界で最も幸福度の高い国はデンマークでした。これは、2010年から2012年にかけて行われた調査で、世界156カ国を対象に実施されています。デンマークは、柔軟な雇用政策で仕事と家庭の両立を実現しています。写真（左）は、デンマークの首都コペンハーゲン市内の朝の通勤風景です。見渡すところ、自転車、自転車、自転車です。自転車は環境にもやさしく、北欧は自転車先進国としても知られていますが、これほどの数には驚きました。幸福度の高さと自転車先進国との関係は無縁ではないように思えました。

自転車先進国では、子供の頃から自転車の正しい乗り方を授業でも取り入れ、きちんとした教育がされています。自転車のスピードは競技自転車のような速度ですが、事故が少ないのはこのような取組の成果があるのです。リヤカー式の自転車（写真右）の荷台には、ヘルメットをかぶせた子供を乗せ、職場に向かうのです。現地の人に話を聞くと、一般的な朝の通勤風景だそうで、子供を保育園に送迎する際には、子供の洋服など荷物が多く、リアカータイプの自転車が好都合だそうです。柔軟な働き方ができるからこそ、朝や夕方の子供の送迎が、両親共々も可能であるとのことでした。

世界教育水準ランキングでトップクラスのフィンランド。フィンランドの教育が一躍注目されるようになったのは、ＯＥＣＤが3年ごとに行っている世界の15歳を対象にした国際学習到達度調査（ＰＩＳＡ）です。読解力、数学的リテラシー、科学的リテラシーなどの項目によって調査が行われます。フィンランドの読解力の高さは安定しており、図書館利用率世界第１位ということとも関係があるように感じました。現地に40年以上暮らす日本人男性の話によると、親が子供をどこかに連れて行く、というときに、まずは図書館だそうなのです。写真（右）の子供の年齢になる頃には、図書館は子供たちのお気に入りの場所になっているそうです。フィンランドの教育は、小学校5年生までは点数による評価は一切せず、「こういう考え方もあるよね」という子供ひとりひとりの考え方を大切にし、子供の良いところを伸ばす教育が行われています。図書館に慣れ親しんだ子供たちは、自分が興味を持ったことを自ら調べる術を身に付けており、学力の高さに結びついているのではないかということでした。このような教育を受けた教師たちの質も非常に高いということでした。
フィンランドといえば、一時は世界市場のトップに君臨した企業であるノキアが、携帯電話端末を米マイクロソフトに売却すると報じられたのはごく最近のことです。約3万人2千人のノキアの社員はマイクロソフトに転籍するそうですが、世界一の教育水準で育ったフィンランド人の社員たちの活躍が楽しみでもあります。

北欧の各国に共通した風景でしたが、写真（左）のように父親がベビーカーを押す姿が街のあちらこちらで見られました。”片手でベビーカーを押しながら運賃の支払いをするという利用者の困難な状況を考慮して安全を確保するため”という趣旨により1986年に導入された公共交通機関無料制度。ベビーカーに乗った子供とその利用者は無料でヘルシンキやその近郊の公共交通機関を利用することができます。VAT（付加価値税）24％の国の施策である、と終わらせることなく、我が国も税金の使い道について議論を深め、そして国民のチェック機能が重要であることを強く思いました。